2025年6月3日,德信体育官网公共管理与人文学院于管理楼A418举办系列讲座,邀请黑龙江省社会科学院黄红教授围绕“专业社会工作在社会治理新格局中的功能迭代与价值跃迁”主题进行讲座,聚焦社会工作在新时代的定位与挑战。

一、“一个方案”与“四次会议”:勾勒社会工作政策新框架
黄红教授指出,当前社会工作发展的核心标志是将社会工作纳入党的工作体系,通过“一个方案(《党和国家机构改革方案》)”和“四次会议”明确发展方向。2023年3月根据中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》,组建中央社会工作部,社会工作正式纳入党的工作体系。中央社会工作部作为党委部门,整合包括基层治理、信访工作统筹、行业协会领导、新就业群体关注及社会工作人才队伍建设等七项职能。此后2024年全国社会工作部长会、党的二十届三中全会、2024年11月党中央首次召开的社会工作会议、2025年2月全国社会工作部部长会等四次重要会议勾勒出社会工作新发展框架,将社会工作的战略地位提升至新高度,赋予其服务国家发展大局的历史使命。
二、功能迭代:从微观服务到宏观治理
黄红教授指出,过去的社会工作主要集中在对个体或小群体的直接服务和支持上,如儿童福利、妇女权益保护等。然而,随着时代的发展和社会结构的变化,社会工作的职能正在发生深刻转变。如今,社会工作被纳入党的工作体系,并且明确为党和国家工作的重要组成部分。这意味着,社会工作不仅要继续提供传统的福利服务,还需积极参与到社会治理的大局中来。在新兴经济组织、新社会组织及新就业群体迅速发展的背景下,社会工作者需要关注这些领域的新挑战和新需求。社会工作者不仅要帮助解决新兴领域就业群体的实际困难,还要通过创新的服务模式,提升其生活质量和社会参与度。
三、价值跃迁:从单一维度到多重维度
黄红教授强调,社会工作的价值也在不断升级。在过去,社会工作的核心在于维护社会稳定和促进个体福祉。而今,总书记的批示将社会工作的地位提升到了关乎党长期执政和国家安全的高度。这表明,社会工作不仅是保障人民幸福安康的重要手段,更是实现国家长治久安的战略工具。具体而言,社会工作要实现三个确保:确保人民安居乐业、确保社会安定有序、确保国家长治久安。为了达成这些目标,社会工作者需具备多方面的能力,包括但不限于政策分析、资源整合以及社区动员等。此外,社会工作还应注重与其他部门的合作,形成多方联动的局面。比如,“五社联动”机制在疫情期间发挥了重要作用,充分展示了社会工作在应对复杂社会问题时的独特优势。
四、新机遇与挑战并存
面对新的历史使命,社会工作者既迎来了前所未有的发展机遇,也面临着诸多挑战。如何在实践中有效融入社会治理大局,依然是摆在每位社会工作者面前的重要课题。黄红教授强调,社会工作的本质是以解决问题为导向,方法只是实现目标的载体。无论是小组工作还是其他形式的服务,关键在于找到精准的问题,并设计出有效的干预方案。她呼吁全体社会工作者共同努力,提升专业能力,增强社会责任感,为构建和谐社会贡献力量。社会工作者应当紧跟国家政策导向,积极投身于社会治理的各项工作中去。她特别提到,未来社会工作者不仅要关注传统困境人群,还要重点关注新兴领域的八大类人群。同时,高校和科研机构也应加强相关领域的研究,为社会工作提供理论支撑和技术指导。只有这样,才能真正实现社会工作的功能迭代与价值跃迁,使其在新时代社会治理中发挥更大作用。
讲座最后进入师生交流环节,学生结合讲座内容积极思考并踊跃提问,围绕“AI技术对社会工作专业性的冲击”“专业社会工作的边界”等热点问题与黄红教授展开深入探讨,黄红教授结合政策背景与实践案例耐心解答。在热烈的学术交流氛围中,讲座圆满结束。
本次讲座黄红教授以“新发展脉络-功能迭代-发展路向”为主线,系统性梳理了社会工作在国家治理体系中的全新定位,不仅带给同学们对社会工作功能的突破性认知,更引发大家对“专业社会工作如何在中央社会工作部的框架下成为核心治理力量”“新时代背景下如何科学界定与拓展社会工作专业边界”等关键议题的深度思考,为后续学术研究与实践探索提供了清晰的方向指引。
